近日,河北、江苏、湖南等多省份纷纷下发《关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见》。据粗略统计,预计未来数万亿级规模的PPP(公私合作模式)项目将引进社会资本,而PPP也将成继土地财政、融资平台之后新一轮地方基础设施资金的重要来源。
《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》明确了地方政府融资的两个新方向,一是自发自还的地方债,另一个就是PPP。今年以来,重庆、江苏、安徽、福建和青海等省份先后发布了首批PPP试点项目计划,均将PPP视为“新型城镇化建设投融资渠道”。
目前,江苏省的PPP项目实践已经走在全国前列,此前,财政部公布首批PPP示范项目,江苏9个项目榜上有名,投资总额527亿元,示范项目数和投资规模都居全国首位。
我国正在推进的新型城镇化,也是PPP的巨大推力。按财政部副部长王保安的说法,预计2020年城镇化率达到60%,由此带来的投资需求约为42万亿元。也就是说,每年城镇化的融资需求大概在8万亿元左右。
大岳咨询公司总经理金永祥表示,2015年将成为我国践行PPP模式真正意义上的元年。PPP将在我国全面铺开,涉及资金巨大。